人民日报发文：重点省份要带头落实国家重大发

原标题：重点省份要引领落实国家重大发展战略，发挥表率作用（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）习近平总书记指出：“经济重点省不仅意味着有大作用，而且意味着在国家发展全局中有大发展战略。习近平总书记日前在广东考察时指出：“广东作为经济大省、发达地区，必须做好迎接十五大的准备五年计划。立场高、胸怀大，体现了责任在前，在表率上、在引领上。”中国共产党第二十届中央委员会全会。建议：“支持重点经济省份发挥带头作用，带头推进中国式现代化”。经济大省凭借独特的区位优势、深厚的变革基础和开放的制度环境，在国家发展战略实施中发挥着重要作用。主要省份要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，认清自身战略定位，在实施重点发展战略中发挥引领、表率、带头作用。落实好国家发展主要战略，经济大省负有不可推卸的责任。 《建议》提出：“鼓励各地区充分发挥各自优势谈及经济主力省份，习近平总书记指出：“没有这个骨干力量，国家现代化就无法实现。你们是重要的、不可替代的。”他还强调，“要顺利实现“十四五”发展目标，主要经济省份必须发挥引领作用”、“各省份经济领导层在落实国家发展主要战略中要担负起更多责任”。这些重要论述包含了规划地区带动大局、实现总体进步与重大成果统一的重要方法。主要经济省份是国民经济发展的“脊梁”，是国家发展的“压舱石”。经济市场的稳定，不仅仅体现在经济规模和发展质量上。发展，还在于实施国家主要发展战略，带动国家整体发展。把握大局、先决后行，正确把握发展全局和优先成功的关系，是唯物辩证法的主要观点。我国是一个大国，地区之间的自然禀赋差异在世界上是罕见的。推进中国式现代化和推动高质量发展不能齐头并进，也不需要各地经济发展达到同等水平。相反，我们必须懂得“协调是平衡发展和不平衡发展的统一”的辩证法，遵循经济规律和自然规律，认识总体进步和重大成果的关系，坚持因地制宜的方法和措施，以重大突破带动整体进步，不断推动经济社会发展。开创中国式现代化新局面。改革开放后，我们党充分总结历史经验教训，认识到贫穷不是社会主义，冲破传统制度的束缚，让一部分人、一部分地区先富起来，促进社会生产力的解放和发展。当前，我国发展不平衡不充分的问题仍然是众所周知的。在全面推进中式现代化高质量发展进程中。发挥主要经济省份的引领作用，既是对让一部分人、一部分地区先富起来、先富后富的历史经验的继承和发展，也是发挥一些经济大省的财富源泉作用，带动国家整体发展。中式现代现代化是人类历史上最伟大的现代化，是前所未有的开创性努力。只有把握历史发展的规律和大势，抓住历史变革的机遇，顺势而为，奋力拼搏，才能更好地前进。经济大省发展条件较好，产业较多，人口较多，在社会主义现代化建设中发挥着重要作用。支持经济龙头大省既可以发挥价值创造作用，又可以发挥先行先试作用，提供更多可复制、可推广的经验。支持经济主要省份在推进中国式现代化中发挥重要作用，首先要支持经济主要省份在国家重点发展战略中发挥带头作用、发挥示范作用、带头实施。制定要素保障、科技创新、产业链等方面的政策以改革开放支撑经济大局稳定，引领促进区域发展，鼓励各地发挥优势、形成合力，推动我国经济船舶取得优势、赢得主动、赢得未来。主力省份是推动区域协调发展的动力源泉和主要支撑。充分发挥不同地区的比较优势，是大国规划区域发展格局的内在要求。也是资源高效配置、生产力科学布局的必然选择。我国幅员辽阔。推动区域协调发展，既要因地制宜、缩小差距，又要强化系统性、战略性思维，以重点区域战略“一马牵头”引领全国各地发展的“千洗马”。阿妈经济大省要素资源影响强、组织发展水平高、经济体量大。它既是高质量发展的排头兵，又是带动周边地区发展的辐射源。在地区主要战略中发挥重要作用，全面复兴。几个大省在支撑重点区域战略中发挥着重要作用。比如广东是粤港澳大湾区的重要支撑，江浙沪是长三角联动发展、长江带发展的重要支撑。充分发挥经济大省的辐射效应，可以为周边地区提供更多的发展机会，有利于发挥我国在新时代差异化区域发展差异中的优势。高质量发展步伐，稳中求进不断提高我国发展的韧性，更好应对国内外挑战。总体而言，经济大省作为国家发展全局的“关键之地”，是推动重点区域战略协调融合发展的重要“粘合剂”。也是展现区域发展战略、重点区域战略、重点区域功能战略、新型城镇化战略叠加效应的“共鸣器”，对推动区域协调发展发挥重要作用。经济主省是科技创新的策源地和产业创新的领跑者。习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须科技引领，现代科技是必由之路”。科学技术生产力是生产力最活跃的因素，先进的科学技术渗透到生产力中。在各种要素中，它们构成了经济发展和社会变革最基本的动力。科技现代化与中国式现代化有着天然的和谐性。推动高质量发展，离不开科技创新培育和发展新生产力。拥有重大科研机构和高素质人才的省份大多处于科技创新前沿。例如，在国家发改委公布的国家企业技术中心名单中，来自经济大省的企业占比较高；长三角地区已成为人工智能人才需求最强、故事最集中的地区nts。经济大省科技资源丰富，创新能力较强。能够率先攻克一批“卡壳”技术难题，为关键技术自主可控奠定坚实基础。他们拥有雄厚的产业基础，有条件在科技创新中引领产业创新。通过推动产学研深度融合，将科技成果和技术创新从“实验室”转移到“生产线”，持续推动科技成果转化为现实生产力。经济主要省份要更好发挥科技创新策源地作用，组织实施科教兴国战略、人才强国战略，创新驱动发展战略。要把教育培养人才、人才引领创新、创新驱动发展融为一体，打通“科技-产业-人才”一体化链条。有助于积极占领技术制高点和价值链中高端，塑造主要经济省份生产新品质的现代产业体系。经济大省是畅通国内国际双循环的重要枢纽。构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务，是重塑我国国际合作竞争新优势的战略选择。新发展格局不仅强调国内大循环的主体地位，而且高度重视国内国际双循环相互促进的协同效应。主要经济省份对外开放程度较高。两国都有经济发展优势和开放发展丰富经验。这是我国加快构建更高水平开放型经济新体系、深度融入国际分工的重要支点。他们有条件、有责任争做高水平对外开放第一。例如，工信部公布的国家先进制造业集群大部分位于重点经济省份。我国2024年吞吐量最大的10个港口大部分位于重点经济省份。主要经济省份率先实施国家高水平开放战略，相应抓住经济基础好、开放经验丰富的优势，打造可复制、可衡量的经验，积极推动为全国高水平开放发展势头，加快构建新发展格局，为高质量发展提供更有力支撑。我们要依托先进的产业集群和完善的基础设施，继续扩大制度性开放，积极扩大自主开放，加快完善高质量一带一路机制。特别是要积极对标国际高标准经贸政策，增强经贸规则制定话语权，努力拓展绿色贸易，加快发展服务贸易和数字贸易。建立重点经济省份实施国家重点发展战略的支撑体系 推动重点经济省份在实施国家重点发展战略中发挥引领作用。必须加快建设，持续推进完善国家发展主要战略实施的支撑体系。鼓励重点经济省份加快推进中国式现代化建设取得新成效，并带动其他地区共同推动。以先进技术引领国家重大发展战略实施。习近平总书记指出：“科技成果以催生新产业的形式转化为现实生产力，推动产业深度转型升级。”当前，新一轮科技革命和产业变革深入形成，科技创新成为国家一系列重大发展战略顺利推进的重要引擎。科技创新与产业创新深度融合，是新质量生产力的主要驱动力。同时，技术科技革命与大国博弈交织，高新技术领域成为国际竞争的龙头和主战场，深刻重构全球秩序和发展格局。经济大省拥有众多高水平研究机构、大规模研发投入和较为完善的产业生态，具备以先进科学技术引领国家发展基本战略实施的坚实基础。大省先进制造业发展取得的重大成就，是利用先进技术引领新生产力发展、支撑制造强国建设的集中体现。依托国家战略科技力量、重点区域科技平台等，经济重点省份加快革命性突破、持续发展产业转型升级、科技创新成为落实国家主要发展战略的强劲动力。以体制改革和机制服务国家重大发展战略实施。习近平总书记指出：“新时代新征程，开创中国式现代化新局面，仍然要依靠改革开放。”改革开放是党和人民事业迈出大步赶上时代的重要法宝。中国现代化方式在改革开放进程中不断前进，也必将在改革开放进程中开辟广阔前景。实现国家战略意图，既要谋划大局，又要聚焦重点领域。推动标志性改革方案和服务落地落实落实国家重大发展战略，既是经济大省的责任，深化改革更全面，也是推动重大改革突破的必由之路。赋予重点经济省份更多使命和机遇，不仅可以解决具体改革取得重大成果的重点经济省份发展中的众所周知的矛盾和体制性障碍，也将带动全面深化改革的全面跃升。近年来，党中央、国务院在改革中先后出台了《支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》、《支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化先行区的意见》等，服务国家发展主要战略的实施。他们各经济省份要以率先落实或落实党的二十届三中全会、四中全会部署的改革发展任务为目标，积极开展先行性、综合性、全国性改革，加快建立健全制度和政策，服务国家战略需要。当前，我们要围绕建设强大国内市场，落实“五统一一开放”基本要求，服务加快构建新发展格局。纳入要素市场化配置综合改革试点的主要经济省份要按照要求，以综合改革试点为指导，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。重大项目支持 支持国家重大发展战略实施。重大项目交通运输涉及基础设施、产业发展、生态环境保护、社会和人类福祉等诸多领域，具有整合资本、技术、人才等要素的重要功能。项目布局与主要产品布局、经济经济布局、供应链布局密切相关。它可以实现战略资源的空间重构，是落实国家战略意图的重要载体。一、经济主省区位条件优越，产业基础雄厚，发展空间广阔。加强重点项目在重点经济省份的布局，有利于突出重点、发挥优势，强化规模效应和积累效应，全面促进整体发展水平的提高。比如港珠澳大桥和港珠澳大桥两大超级工程。实施深中走廊，构建区域互联互通新格局，为湾区经济发展开辟新空间；集成电路、工业飞机、大飞机等重大科技项目在经济主要省份落地实施，不仅展现了主要经济省份作为科技创新策源地的优势，而且带动了原创性、颠覆性科技创新，推动科技自力更生的高水平，忘却了更多“大国的有力武器”。总体性、基础性、引领性，既是服务国家发展大局的责任，也是实现高质量发展的机遇。利用这些优势，加强对项目的支持，不仅可以推动MGA国家项目取得更好的经济、社会和生态效益，而且可以更好地支撑战略发展主要目标的实现。确立国家发展主要战略的科学路径在主要经济省份扎根。党的二十届四中全会提出，“十五五”期间要“确保共同实现社会主义现代化取得决定性进展”。这离不开国家发展主要战略的支撑作用，也要求经济主力省份承担更多责任。新时代新征程，为落实国家主要发展战略，经济主力省份必须勇于担当使命、引领责任，展现更多成绩和更大的责任。要懂得战略与战术的辩证关系，用“走百里只走半里”的孤独感和“青山不放松”的韧劲，把战略的稳定性和战术的灵活性结合起来，根据地区实际情况制定战略，形成科学的实施路径，把主要发展战略转化为现实的发展成果。在区域战略上，要更好发挥叠加的战略效应。国家发展主要战略不是相互孤立的，而是相互依存、相辅相成的。例如，基本功能区战略为国土空间发展提供“底盘”，明确生态、农业和城市发展的严格约束，消除城市发展的“边界”，选好保障粮食安全的“红线”。资源与生态安全；重点区域战略依托重点功能定位，集聚重点区域高端要素，打造高质量发展动力源；区域发展战略统筹区域四大板块，不断缩小区域发展差距。重点省份要成为战略叠加的“枢纽”，实现目标耦合和资源适配，将宏观战略目标转化为地方行动实践，实现不同方式之间的良好衔接、共同推进。现有创新战略方面，要更好发挥创新合力。重点省份要用创新升级发展机器，促进多主体、多因素、多目标融合，促进管理协同、实体协同、产业协同。管理协调重点是打破“一亩三分”单薄以统一政策取代“自我管理”，绘制区域发展“最大同心圆”，促进创新要素高效配置，不断爆发创新活力。学科合作的重点是促进企业与科研机构的创造性合作，构建企业主导的产业融合机制，更加聚焦切割领域的制高点、创新链的关键点、创新系统的控制点。要带头发挥科技创新引领作用，在重大关键技术研究中勇担重任，在科技成果转化应用中占据主动。产业协同的重点是加快创新链与产业链融合，促进产业聚集，打造产业强国。生态，提高生态能级，使研发、生产、服务合理布局、功能融合。在开放策略上，要更好地利用“鹅头”开放效应。作为开放先行者，经济大省要更好发挥制度变迁的引领作用，打造开放制度高地，探索构建更高水平的经济新体系。在不断提升投资自由化、贸易便利化、金融创新开放水平的基础上，迈向更高水平的制度开放，推动引进外资和对外贸易规模再上新台阶。依托经济大省产业发展水平高、经营能力强的优势，加强与国际经贸高标准的对接服务贸易条件、知识产权、新机制等全方位制度性开放，当好高水平开放的排头兵。 。山水林田湖草沙系统统筹管理 11月4日 人报刊：奋力谱写建设中国特色社会主义先行示范区新篇章 人报刊11月3日刊：深刻认识日报全球熊猫篇：思考人类未来 考虑人民福祉 10月29日人报刊发文：加强联合执法的要点和措施《法制与能力建设体系》 10月报发表文章：共同谱写全球生态文明建设新篇章 10月27日 人民网发表整版文章：政治能力是第一能力 10月24日 人民网发表文章：统筹全局高发展 管理效率高 10月23日人民日报文章：全面建设社会主义现代化国家关键在党。 10月22日人类文章：遵循国一棋心态，系统提升我国经济发展稳定性。男人报10月21日文章：五年规划呈现的制度优势深入人心。